歐盟委員會在2月18日修訂了非合作稅收管轄區(qū)域名單，將包括英屬維爾京群島（BVI）在內(nèi)的16個國家及地區(qū)從灰名單升級為白名單成員，同時將開曼群島、巴拿馬、塞舌爾及帕勞列入黑名單。這是自2017年歐盟制定非合作稅務(wù)管轄區(qū)域名單以來的第三次調(diào)整。

▲歐盟在全球推進(jìn)稅收良治標(biāo)準(zhǔn)

在上一輪評估中，BVI在積極合作中尚未達(dá)到歐盟要求的稅收良治標(biāo)準(zhǔn)，為了提升其屬地公司稅收透明度與保障公平性，ITA（International Tax Authority，BVI國際稅務(wù)機關(guān)）從2019年1月起推行《2018年經(jīng)濟(jì)實質(zhì)（公司和有限合伙）法》并持續(xù)修訂更新，要求在BVI從事一項或多項“相關(guān)活動”的法人實體，必須在BVI有充分的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)。

▲ITA發(fā)布經(jīng)濟(jì)實質(zhì)法案

BVI、開曼群島、塞舌爾等地以“避稅天堂”之稱聞名全球，縱觀過去20年的離岸涉稅服務(wù)，從2006到2016，全球離岸屬地走過了十年的黃金發(fā)展期，極低的稅率成為眾多企業(yè)及個人的利益追逐點，知名企業(yè)的海外離岸架構(gòu)被視為圭臬，后來者盡管不明所以也被裹挾進(jìn)以“避稅天堂”包裝的虛榮感中。

然而，全球反避稅是大勢所趨，OECD反有害稅收競爭報告要求、全球落實BEPS行動方案以及CRS落地實施，將全球離岸屬地推到面臨風(fēng)口浪尖的懸崖上，經(jīng)濟(jì)實質(zhì)法案的推出實質(zhì)上宣布了低成本離岸架構(gòu)時代的終結(jié)，企業(yè)需要為此支出更高的成本，但成立離岸公司并不僅僅是為了避稅，例如中國大陸的企業(yè)在境外設(shè)立商事主體可以避開外匯管制，方便引資，同時離岸屬地寬松的法律環(huán)境和更高的商業(yè)保密程度也是企業(yè)追求的重要因素。

BVI在去年7月通過了OECD審閱，被認(rèn)定為“自2019年1月1日起引入經(jīng)濟(jì)實質(zhì)法案，國內(nèi)法律架構(gòu)滿足標(biāo)準(zhǔn)各方面的要求，”，且為“無害狀態(tài)”。去年10月，BVI發(fā)布《經(jīng)濟(jì)實質(zhì)實施條例》后，與《經(jīng)濟(jì)實質(zhì)法案》相呼應(yīng)，就相關(guān)實體的不同業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)要求、考量原則、外包服務(wù)的適用等進(jìn)行了比較明確的闡釋說明，在2月10日進(jìn)一步補充細(xì)則后，終于成功通過歐盟經(jīng)濟(jì)與金融事務(wù)理事會（ECOFIN）的評估，成為被歐盟認(rèn)可的完全符合稅收目的的稅收管轄區(qū)。

擁有政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的環(huán)境以及相對完善的法律制度，BVI致力于成為全球領(lǐng)先的金融中心，為此克服重重障礙，接下來BVI還將進(jìn)一步公布更多經(jīng)濟(jì)實質(zhì)申報要求與提交期限等具體信息，有可能被納入規(guī)管范圍的法人實體應(yīng)立即評估其是否參與相關(guān)活動，并關(guān)注相關(guān)政策信息，采取措施確保合法合規(guī)。除了能夠提供其他地區(qū)稅務(wù)居民身份的法人實體，凡在BVI設(shè)立公司后從事以下活動的公司或有限合伙人應(yīng)當(dāng)注意符合經(jīng)濟(jì)實質(zhì)要求。

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